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4月23日下午，习近平总书记在重庆主持召开新时代推动西部大开发座谈会并发表重要讲话强调，要坚持以高水平保护支撑高质量发展，筑牢国家生态安全屏障。高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，高水平保护是高质量发展的重要支撑。作为长江、黄河等许多大江大河的发源地、国家重要资源的战略接续地，西部地区在全国改革发展稳定大局中举足轻重，在维护国家生态安全、水安全、能源资源安全、国防边境安全等方面具有重要战略地位。加强西部地区生态保护和建设，对保障我国国家生态安全和实现可持续发展具有重要意义。

近年来，我国在西部地区实施了水土保持、退耕还林、退牧还草、天然林保护、三北防护林、湿地保护与恢复、野生动植物保护及自然保护区建设等一批重点生态保护和建设工程，优化国土空间开发保护格局，加强生态环境分区管控，生态环境保护和治理取得明显成效，流域生态环境质量持续改善。2022年，长江流域国控断面优良水质比例达98.1%，较2015年上升16.3个百分点；黄河流域地表水Ⅰ至Ⅲ类断面比例达87.5%，同比提高5.6个百分点。野生动物种群数量明显提升。在“中华水塔”三江源国家级自然保护区，藏羚羊种群数量增至7万多只，保护级别从“濒危物种”调降为“近危物种”。生态安全屏障持续加固，累计实施退耕还林还草超过3.2亿亩，森林覆盖率显著提高。

以高水平保护推动高质量发展，需要持续优化国土空间开发保护格局。国土是绿色发展的空间载体WWW,LVS08,COM，国土空间规划是空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据。持续优化西部地区国土空间开发保护格局，可以有效提升资源利用效率，既能牢牢守住安全和发展底线，也能确保高质量发展所需的有效投资用地需求。以高水平保护推动高质量发展，需要进一步加强生态环境分区管控，持续完善全域覆盖的生态环境分区管控体系，为西部地区高质量发展“明底线”“划边框”，推动实现生态环境分区域差异化精准管控。以生态环境准入清单为手段，为支撑西部地区政策科学决策、规划编制、优化生产力布局提供绿色标尺，为绿色低碳高质量发展注入新动能、塑造新优势。

高水平保护是实现高质量发展的题中应有之义WWW,LVS08,COM，高质量发展为高水平保护创造条件、提供支持。具体来讲，一方面，高水平保护可以通过生态环境分区管控、优化国土空间开发保护格局等手段，为高质量发展把住关口、守好底线；也可以通过减污降碳协同增效和环境标准提升，推动产业结构、能源结构、交通运输结构转型升级，助力高质量发展。另一方面，高质量发展的成果可以通过增加财政投入、开发绿色金融、进行生态补偿等政策工具，推动生态环保工程建设和环保事业持续快速发展，从而助力生态环境高水平保护。

从实践来看，西部地区统筹高水平保护和高质量发展已然取得了显著成就，人民生活水平稳步提高，居民人均可支配收入从2019年的2.4万元增长至2023年的3.1万元。在推动高质量发展方面，西部地区新产业新业态蓬勃发展，已打造新材料、生物医药等9个国家级战略性新兴产业集群和电子信息、航空等5个国家级先进制造业集群，工业增加值由2019年的5.8万亿元增长到2023年的8.1万亿元。地区生产总值从2019年的20.5万亿元增长至2023年的26.9万亿元，年均增长4.9%，增速居四大板块之首。在重庆，西部陆海新通道、中欧班列实现无缝连接。在新疆，我国西北沿边地区首个自由贸易试验区——中国(新疆)自由贸易试验区于2023年11月1日正式揭牌成立。陆海内外联动、东西双向互济的开放格局让曾经的开放末梢走向了开放的前沿，一个更加美丽、更加开放、更具活力的西部正加速呈现在世人面前。未来，更应认真贯彻落实党中央推动西部大开发战略部署，以高水平保护支撑高质量发展、以高质量发展创造高品质生活，奋力谱写西部大开发的新篇章。

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日前，南京市栖霞区在拆除一处废旧厂房的围墙时，清理出大量明代南京的城墙砖，经初步统计约有2万块，这是近几年发现数量较多的一次。4月29日，澎湃新闻（www.thepaper.cn）从南京城墙保护管理中心获悉，这些城砖回收后已被运入城砖库房统一保管，将用于南京城墙修缮保护、城砖铭文研究以及展览展示等工作。

栖霞区燕子矶街道文化站原站长董跃明是这批散落城砖的线索发现者。据介绍，一个多月前，在他的带领下，南京城墙保护管理中心、南京城墙保护基金会相关工作人员前往燕子矶街道笆斗西里地区进行实地探访，他们穿过一条崎岖野道，看到了一道围墙，呈东西向，长度约300米，高约4米。围墙用的都是大青砖，长40厘米、宽20厘米、厚10厘米，铭文清晰可见，与南京城墙砖砖文格式、内容一致。

据南京城墙保护管理中心学术研究部副主任赵梦薇向澎湃新闻介绍，明城砖铭文记录了它们来自哪里，由谁监制，制砖人是谁，烧制窖工又是谁。比如，此次发现的一块城砖上写着“瑞州府提调官通判程益司吏艾成 新昌县提调官主簿崔仲郁司吏胡平实”，可见这是一块明初瑞州府新昌县烧造的城砖，大致位于今江西省宜丰县新昌镇。其府一级的督造官员有通判程益和司吏艾成，县一级的官员则包括主簿崔仲郁和司吏胡平实。

“这道围墙初步估算约有2万块明城砖。”赵梦薇告诉澎湃新闻，因自然、历史等原因，南京城墙有大批城砖流散在外，为加强南京城墙修缮保护，2016年11月，南京城墙保护管理中心和南京城墙保护基金会共同发起“颗粒归仓 守护城墙”活动，面向全社会广泛征集散落的明城砖线索，截至目前已回收城砖50多万块，回收的城砖用于南京城墙修缮保护、研究、展览等工作。对回收城砖的信息采集工作，进一步完善了南京城墙砖铭文数据库，抢救了重要的砖文信息，推进了南京城墙的基础研究和展示宣传工作。

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